温州检验检疫局关于印发《温州口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急预案》的通知

温州检验检疫局关于印发《温州口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急预案》的通知

温检卫〔2013〕10号

各办事处，本局各处室、直属单位：

《温州口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急预案》已经修订，现予以印发，请遵照执行。原《温州口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急预案》

1.3适用范围

本预案适用于处置温州口岸范围内的机场、港口的旅检通道，货物码头、堆场及温州口岸范围内的候机厅、免税商店检疫现场。

2.组织机构及职责

2.1温州检验检疫局设立口岸人感染高致病性禽流感工作现场指挥部，局长任组长，分管卫生检疫工作局领导任副组长，成员由各办事处、办公室、法制处、综合处、卫生处、食品处、动植处、化矿处、综合中心、保健中心等部门主要负责人组成。

应急处置领导小组下设办公室、技术工作组和应急组，办公室设在卫生处。应急组由专业人员组成，由应急处置领导小组临时召集。

工作现场指挥部在省局和当地政府的领导下，与农业、卫生、边防、海关、外经贸、质量技术监督、民航、铁道、交通、口岸等有关部门加强信息沟通，密切配合，依法开展口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫工作。依法加强口岸食品卫生、饮用水卫生及环境卫生的监督管理，督导检查各项防治措施的落实，严防人感染高致病性禽流感在口岸区域内的发生。一旦发现疫情，立即组织技术工作组和应急组等赶赴现场进行流行病学调查，尽快确定疫情，查明病因和疫情可能波及的范围，提出控制措施和建议。

3.口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫监测

3.1疫情监测工作的组织

工作现场指挥部组织检查和督导所辖口岸出入境人员人感染高致病性禽流感卫生检疫监测工作，发现工作中存在的问题要及时解决。要做到五个到位：领导深入一线到位、检疫查验人员到位、各项工作制度到位、技术物资保障到位、工作落实措施到位。

3.2口岸卫生检疫监测

***机场办事处、卫生处加强对来自禽流感发生国家的入境交通工具和人员的卫生检疫，加强对来自禽流感省份的出境交通工具和人员的卫生检疫，按照口岸卫生检疫“八项制度”，加强体温检测、健康申报、医学巡视、病人控制、通风消毒、疫情报告、自身防护、宣传教育工作。做到“五个不漏”，即出入境人员填写《健康申明卡》一个不漏、出入境人员测量体温一个不漏、体温在38℃以上者送医院一个不漏、上报《疫情日报表》一个不漏、收验保管《健康申明卡》一个不漏。对出入境人员中急性呼吸道感染患者开展监测工作，做到“五个及时”，即及时发现、及时报告、及时控制、及时消毒、及时预警。

***发生人感染高致病性禽流感疫情时，应根据流行病学调查资料，采集标本并及时送到指定的检测实验室进行检验。

***发现人感染高致病性禽流感疑似或确诊病例时，应当在1小时内向省局报告，并同时向当地政府报告。

3.3疫情确认

***初步判定。根据人感染高致病性禽流感判定标准（附件1）进行疑似病例的初步判定，同时按照口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急处理流程采取处理措施。初步判定的结果报省局防治高致病性禽流感工作领导小组，并进一步采取诊断措施。

***初步诊断。由省局指定的检测机构，按照卫生部《禽流感实验室检测技术方案》（附件2）的要求进行检测，阳性结果作为初步诊断的依据，报国家质检总局，并进一步做好最终确认工作。

***最终确认。人感染高致病性禽流感的确诊必须由国家流感中心进一步检测，阳性结果必须由国家质检总局会同卫生部组织人感染高致病性禽流感防治专家组进行最终确认。

4.口岸人感染高致病性禽流感疫情的流行病学调查与处理

4.1人感染高致病性禽流感疫情发生时，要立即按照《口岸人感染高致病性禽流感流行病学个案调查表》（附件3）组织开展流行病学调查。同时做好流调人员和消毒人员的个人防护。

4.2在可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

4.3及时按照卫生部《禽流感消毒技术方案》（附件4）做好疫点的消毒处理，对现症病人实行就地报告、就地隔离，尽快将病人转送指定医疗机构进行救治。对密切接触者进行预防性服药、留验，实行医学观察10天，必要时予以隔离。