中国向＂Ｏ＂字头牌照特权车亮红牌 遏制权力被滥用

山西省２多辆挂有“晋Ｏ”号牌的车辆６月１日起改挂民用号牌。今后，凡未经批准继续悬挂“晋Ｏ”号牌车辆上路行驶的，将一律按无牌无证车对待处理。在中国，“Ｏ”字头牌照本属于公安机关专用的号牌，但多年来为方便一些职能机关执行公务，政法部门、某些政府部门和社会单位也逐渐用上了这种牌照。部分驾驶这种车牌车的人总认为自己开的就是特权车，不管是不是在执行公务，都在路上随意拉警笛闯红灯，走逆向车道如入无人之境，严重影响了政府的形象。

山西省政府的一位发言人说，“晋Ｏ”专用牌照车辆改挂民用号牌，表明了政府否定特权意识的姿态，有助于党政权力机关进一步根除特权思想。

此间社会学家则认为，向“特权车”亮红牌是中国新一届领导人大力倡导的亲民政风在实际工作中的具体体现，这一举措不仅有利于防止权力被滥用，而且是以实际行动反映了中国政府推进政治文明建设的决心。

据悉，按照山西省的新规定，省委、省人大、省政府、省政协副省级以上领导干部用车和省直机关及检、法、司、安全等单位挂“晋Ｏ”牌的车辆，一律由省公安厅交管局换发“晋ＡＶ”民用号牌。各市、县及市、县级检、法、司、安全等相关单位挂“晋Ｏ”牌车辆的，一律改挂属地民用号牌，不另设专段号。

事实上，今年以来，中国已有不少地方纷纷向“特权车”亮起红牌。从１月１日开始，已经存在８年的“沪Ｏ”牌照逐渐从上海大街上消失。中共上海市委常委、政法委书记、市公安局局长吴志明表示：“如有遗漏，发现一辆扣一辆！”同一天起，河南省洛阳市将原有“Ｏ”字专用号牌全部废止，并规定继续挂专用牌照的车辆，一律按无牌无证予以暂扣和处罚。

４月１日起，辽宁省沈阳市３辆公安车辆全部改为地方普通号牌，纳入地方车辆管理。同样，大连市也取消了公安车辆专用车牌号段，规定公安车辆违章一律按地方车辆同等处理。

云南、湖南也相继对“云Ｏ”、“湘Ｏ”专段号牌车辆清理整顿。云南省规定驾驶专段号牌车辆警车必须携带准驾驾驶证、行驶证和表明本人身份与车辆所属单位相符合的证件；湖南省取消“湘Ｏ”号牌机动车辆免缴通行费的规定，同时取消交通、水利等系统内部所有免费通行证，任何个人证件均不能作为免缴通行费的凭证。以法律形式对特殊车辆加以认定也反映了中国根除特权的坚定决心。已于今年月１日正式施行的《中华人民共和国道路交通安全法》中规定，救护车和警车、消防车、工程抢险车等４种车辆为“特殊车辆”，但是这些车辆的“特权”仅体现在执行任务时，可使用警灯、警报器；在晚上１２时以后，就不得使用警报器。非执行紧急任务时，在道路上不得使用警报器、标志顶灯，不享有相应的道路优先通行权，不得随意走禁行道路，遇有拥堵的十字路口、路段，要排队等候，不得随意超越穿插行驶。“取消一些车辆的‘Ｏ’字头牌照未必能够完全整治‘特权车’，但这一举措表明了一种信号，总是好事。”学者陈清华认为，计划经济留给人们的特权意识和特权思想并没有消失，尤其是在公共资源的支配方面。只要特权意识还根深蒂固，那么取消特权就仍然有漫长的路要走。河南省社会科学院法学社会学所副所长牛苏林说，此举有利于拉近政府和群众的距离。但要从根本上解决“特权车”问题，还得从思想上消除特权意识，从制度上清除产生特权的土壤。